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    《張掖市農(nóng)科院“抓學(xué)習促提升抓執(zhí)行促落實 抓效能促發(fā)展”行動方案》政策解讀
    索引號
    620700143/2023-00014
    文號
    關(guān)鍵詞
    發(fā)布機構(gòu)
    市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院
    公開形式
    責任部門
    生成日期
    2023-03-15 17:33:28
    是否有效

    ?????2023年3月13日,張掖市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院印發(fā)《“抓學(xué)習促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展”行動方案》(以下簡稱《方案》)。現(xiàn)就《方案》的總體要求、主要任務(wù)、步驟安排、組織保障等解讀如下:

    一、總體要求

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,結(jié)合即將在全黨開展的主題教育,扎實開展“三抓三促”行動,推動全院上下在學(xué)習上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章,促進思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風明顯改進、效率效能明顯提高、各項事業(yè)明顯進步,以頑強拼搏的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,有力推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,確保黨中央重大決策部署和省市委工作要求落實見效。

    二、主要任務(wù)

    (一)堅持對標對表,抓學(xué)習促提升。重點解決:一是對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平總書記對“三農(nóng)”重要論述等學(xué)習不深入、不系統(tǒng),理解不透徹,在帶頭用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂方面還有差距,理論武裝不足的問題。二是學(xué)習力不足,觀念更新不及時,知識老化,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求不清,不知道干什么,對科研發(fā)展的方向不明,不知道怎么干,對項目的要求掌握不精準,項目落實有差距,解決生產(chǎn)問題不足的能力問題。三是把國家所需、產(chǎn)業(yè)所需和全院的職能結(jié)合的不緊密,在推進鄉(xiāng)村振興的過程中,把握機遇、創(chuàng)造性謀劃推動科研工作的綜合能力不足,在“抓什么、怎么抓、實現(xiàn)什么樣的目標”方面辦法不多的方法問題。

    1.開展政治理論學(xué)習明方向。圍繞“思想要提升,我該懂什么”,全面落實黨委會議、黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習會議“第一議題”政治學(xué)習制度,采取院領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)學(xué)、各黨支部督學(xué)、黨員干部自學(xué)方式,深入學(xué)習黨的二十大精神,及時跟進學(xué)習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和對甘肅重要講話重要指示批示精神,及時傳達中央、省、市會議精神和部署要求,推動學(xué)習貫徹走深走實、入腦入心,不斷提升廣大黨員干部理論素養(yǎng)。每月開展黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習2次,每季度交流研討不少于1次,各黨支部每月開展理論學(xué)習、規(guī)章制度學(xué)習不少于2次,黨員干部按學(xué)習計劃撰寫學(xué)習筆記。

    責任領(lǐng)導(dǎo):張建文、張晉、徐婭梅

    牽頭單位:辦公室

    責任單位:各黨支部

    2.開展專題研討明不足。結(jié)合“三抓三促”和巡察反饋問題的整改落實,圍繞“科研要發(fā)展,我該謀什么”“產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,我能做什么”,錨定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、促進成果轉(zhuǎn)化等方面確定研討專題,暢談發(fā)展思路,提出落實舉措。①班子成員圍繞深入貫徹新發(fā)展理念,抓學(xué)習促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展,解決全院產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、改善科研手段、建設(shè)科研平臺、構(gòu)建人才團隊、提高創(chuàng)新能力等方面開展研討。②各科室、研究所負責人圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、把握“藏糧于地、藏糧于技”的物質(zhì)基礎(chǔ),提高科研工作水平等方面開展交流。③全院黨員干部職工圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、各自研究方向和破解農(nóng)科院在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度不夠我該做什么等問題開展交流。

    責任領(lǐng)導(dǎo):張晉、徐婭梅

    牽頭單位:辦公室、科研管理科

    責任單位:各科室、研究所

    3.開展業(yè)務(wù)專題調(diào)研明重點。圍繞“問題是什么、我該干什么”,深入開展“察實情說實話出實招辦實事”活動,深入基層一線、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶田間地頭,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,了解群眾訴求,推動解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、群眾生產(chǎn)技術(shù)難題等突出問題,開展大調(diào)研、大走訪,以科所形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵問題清單。①察實情。推行“一線工作法”,院黨委班子成員定期下沉研究所試驗點、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等開展調(diào)研指導(dǎo),每年不少于60天;黨員干部要結(jié)合工作職責開展經(jīng)常性調(diào)研和跟班學(xué)習,每月不少于2次。②說實話。采取進地頭、進大棚、問需求等方式,廣泛掌握基層第一手資料,全面了解群眾所思所想所盼,如實詳細記載“民情記錄”,原汁原味反映群眾訴求;院黨委定期召開會議,聽取各黨支部、各研究所調(diào)研匯報。③出實招。對群眾提出的政策規(guī)定、生產(chǎn)技術(shù)等有關(guān)問題,認真耐心、答疑釋惑,對需要協(xié)調(diào)有關(guān)部部門研究解決的問題,按程序報市“三抓三促”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究解決。④辦實事。聚焦農(nóng)民收入、糧食安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)培訓(xùn)等問題,確定幫辦實事項目,著力解決群眾的急事難事,辦好民生實事。

    責任領(lǐng)導(dǎo):張晉、徐婭梅

    牽頭單位:辦公室、科研管理科

    責任單位:各黨支部,各科室、研究所

    4.開展學(xué)術(shù)交流促協(xié)同。組織干部職工開展專業(yè)技術(shù)知識的交流學(xué)習,把每年五月確定為學(xué)術(shù)交流月,圍繞涉農(nóng)領(lǐng)域最新方針政策、科技動態(tài)、發(fā)展趨勢、風險瓶頸、突破口創(chuàng)新點、專業(yè)技術(shù)工作開展情況等組織院外專家和本院技術(shù)人員,開展學(xué)術(shù)交流活動,相互學(xué)習,相互借鑒,促進專業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。

    責任領(lǐng)導(dǎo):張晉

    牽頭單位:科研管理科

    責任單位:各研究所

    5.開展業(yè)務(wù)練兵促提升。圍繞“能力要增強、我該會什么”,堅持崗位練兵和集中練兵相結(jié)合、選派學(xué)習和一線實戰(zhàn)相結(jié)合,將工作手段、方式轉(zhuǎn)化為比賽項目,通過比賽形成比學(xué)趕超的氛圍;強化基礎(chǔ)知識、項目組織等方面的培訓(xùn),選派技術(shù)人員到科研院所跟班鍛煉,切實提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力。

    責任領(lǐng)導(dǎo):張晉

    牽頭單位:科研管理科

    責任單位:各研究所

    (二)堅持聚焦主責主業(yè),抓執(zhí)行促落實。重點解決:一是在貫徹落實市委、市政府工作安排部署,推進工作的思路還不夠開闊,結(jié)合不緊密的問題。二是在推動科研重點任務(wù)落實上要求不嚴、標準不高,工作質(zhì)量和實效性有差距,細節(jié)把控不嚴的問題。

    1.明確工作重點抓落實。圍繞市委、市政府工作重點,結(jié)合科研單位工作實際,以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決生產(chǎn)難題,明職責、明任務(wù),組織開展學(xué)習、觀摩、交流活動,進一步開拓思路,借鑒經(jīng)驗,取長補短,增強創(chuàng)新性推動工作的能力。

    責任領(lǐng)導(dǎo):張晉

    牽頭單位:科研管理科

    責任單位:各研究所

    2.強化黨建引領(lǐng)抓落實。深入開展黨員“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,動員干部職工立足崗位當先鋒、樹形象,促進工作作風大轉(zhuǎn)變,工作質(zhì)量大提升。

    責任領(lǐng)導(dǎo):徐婭梅

    牽頭單位:辦公室

    責任單位:各黨支部

    3.健全體制機制抓落實。認真抓好制度建設(shè),修訂完善科所、干部職工績效考核辦法,規(guī)范工作流程,量化工作指標,以制度落實推動責任落實。利用集中學(xué)習、“三會一課”、干部大會等形式,組織全體黨員干部深入抓好黨務(wù)管理、院務(wù)管理、職工管理、財務(wù)管理、科研管理等各項規(guī)章制度的學(xué)習,不斷提高干部職工政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識,不斷提升制度的執(zhí)行力、約束力。

    責任領(lǐng)導(dǎo):張晉、徐婭梅

    牽頭單位:辦公室、科研管理科

    責任單位:各黨支部、各科室、研究所

    4.強化督促檢查促落實。綜合運用實地檢查、評比、工作匯報等方式,對重點任務(wù)定期檢查督促和跟蹤問效,推動各項工作高標準、高質(zhì)量落實。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持之以恒正風肅紀,著力解決對上級安排部署和院黨委的工作安排用心不夠,敷衍應(yīng)付、矛盾上交等問題。對推動工作不力的科室、研究所及時開展約談,聚焦具體問題,倒逼責任落實,抓好問題整改。必要時邀請紀檢監(jiān)察組協(xié)助整治工作作風,營造崇尚實干、高效落實的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,形成主動擔責、履職盡責、各負其責的工作局面。

    責任領(lǐng)導(dǎo):徐婭梅

    牽頭單位:辦公室

    責任單位:各科室、研究所

    (三)堅持問題導(dǎo)向,抓效能促發(fā)展。重點解決:一是班子成員抓協(xié)調(diào)、抓督促的作用發(fā)揮不夠好,存在處理復(fù)雜問題的協(xié)同性不夠的問題。二是農(nóng)業(yè)科研工作與市場導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)與農(nóng)戶技術(shù)需求的結(jié)合不夠緊密,表現(xiàn)在服務(wù)“三農(nóng)”形式有待拓展,科研成果轉(zhuǎn)化率低,指導(dǎo)生產(chǎn)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用發(fā)揮不明顯的問題。三是院地院校院企合作不夠,科研項目少,實驗室等科研平臺建設(shè)短板突出,專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)和整體科研水平還不高,沒有形成影響力大的科研團隊的問題。四是提煉總結(jié)不夠,對外宣傳不到位,群眾知曉率、滿意度不高的問題。

    1.壓實責任促效能。強化班子成員之間溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揚民主,實行院務(wù)會前置、黨委會決策,增強決策的科學(xué)性,提高班子成員處理復(fù)雜問題的綜合能力。

    責任領(lǐng)導(dǎo):張建文、張晉、徐婭梅、何新春、李繼強

    牽頭單位:辦公室

    責任單位:辦公室

    2.補齊短板提效能。堅持軟硬件同步提升,圍繞糧油、玉米、蔬菜、甜菜等產(chǎn)業(yè)組建專業(yè)技術(shù)團隊,確?!皺C構(gòu)專責、人員專業(yè)”。突出“專、精、深”,建設(shè)特色鮮明的專業(yè)團隊、特長明顯的專家隊伍?;I措資金開展全院基礎(chǔ)設(shè)施改造,創(chuàng)造條件開展實驗室建設(shè),不斷改善科研工作環(huán)境。

    責任領(lǐng)導(dǎo):張晉

    牽頭單位:科研管理科

    責任單位:各研究所

    3.突出重點聚效能。立足職能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定完善工作重點和業(yè)務(wù)要點,聚力在“種質(zhì)資源創(chuàng)新利用、耕地質(zhì)量保育提升,綠色發(fā)展技術(shù)支撐”等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域突破,認真開展種質(zhì)資源保護與創(chuàng)新利用研究、新品種新技術(shù)研發(fā)、土壤連作障礙生態(tài)修復(fù)、耕地質(zhì)量提升等具體工作,不斷提升科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。

    責任領(lǐng)導(dǎo):張晉

    牽頭單位:科研管理科

    責任單位:各研究所

    4.強化協(xié)作強效能。持續(xù)加強院地、院校、院企合作,廣泛開展科研協(xié)作、新品種新技術(shù)試驗示范推廣,充分利用網(wǎng)站技術(shù)專欄、現(xiàn)場培訓(xùn)等方式,強化科技培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),加強對外宣傳展示,促進科研成果走出辦公室,把成果下沉到農(nóng)戶和經(jīng)營主體,在田間走向集成配套、就地轉(zhuǎn)化。

    責任領(lǐng)導(dǎo):張晉

    牽頭單位:科研管理科

    責任單位:各研究所

    5.項目建設(shè)助效能。堅持認真謀劃項目、精準對接爭取項目、高質(zhì)量落實項目相結(jié)合,注重將農(nóng)業(yè)科研工作與市場導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)與農(nóng)戶技術(shù)需求相結(jié)合,圍繞品種引育、種植技術(shù)配套、作用機理等方面認真選題,建立高質(zhì)量科研項目庫。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭包抓項目,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通、匯報,精準對接爭取項目。各科所對在研項目、新爭取到的項目要統(tǒng)籌工作力量,認真抓好落實,高質(zhì)量完成項目指標,發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益,社會效益,生態(tài)效益。

    責任領(lǐng)導(dǎo):張晉

    牽頭單位:科研管理科

    責任單位:各研究所

    6.注重導(dǎo)向保效能。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,選拔使用干部,開展內(nèi)設(shè)科室負責人輪崗交流,注重干部在多崗位鍛煉,對新參加工作的技術(shù)人員確定專任導(dǎo)師,從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗等方面實行“傳幫帶”,確??蒲兴椒€(wěn)定提升、專業(yè)團隊后繼有人、年輕干部健康成長。最大限度暢通職稱晉升通道,鼓勵專業(yè)技術(shù)干部通過綠色通道、破格等方式晉升職稱,充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)干部的工作積極性。

    責任領(lǐng)導(dǎo):徐婭梅

    牽頭單位:辦公室

    責任單位:各科室、研究所

    三、步驟安排

    “三抓三促”行動從2023年2月開始,分三個階段進行。

    ????安排部署階段(2月底前)。成立張掖市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)行動方案,明確責任分工、工作措施和完成時限,召開動員會全面安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度。

    ????統(tǒng)籌推進階段(3月至12月)。各牽頭科所盯緊牽頭任務(wù),采取有力措施,推進工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面深入查問題、治頑疾、建機制、改作風、抓落實、促發(fā)展,推動“三抓三促”行動走深走實,并對活動開展情況加強督促指導(dǎo)、跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動落實。

    ????總結(jié)提高階段(12月底)。對“三抓三促”行動開展情況全面梳理總結(jié),認真查漏補缺,總結(jié)工作成效,固化經(jīng)驗做法,健全完善制度,形成常態(tài)長效機制。同時,在年度民主生活會和組織生活會上盤點檢視工作開展情況,肯定成績、指出不足、提出改進要求?!叭ト佟毙袆涌偨Y(jié)于12月20日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    四、組織保障

    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責任。院黨委要堅決扛牢主體責任,成立張掖市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),周密安排部署,精心組織實施,主要負責同志要切實履行第一責任人責任,親自安排、親自落實,各牽頭科所要認真履行牽頭職責,積極主動作為,各責任科所要認真履行職責,切實抓好組織實施。院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極配合派駐紀檢監(jiān)察組開展工作,推動全院上下不折不扣落實好各項規(guī)定動作,形成工作合力,全面推進各項工作落到實處。

    (二)堅持問題導(dǎo)向,全面自查自糾。各牽頭科所和責任科所要認真落實“當下改”的治標措施,確保問題在“三抓三促”行動中得到有效解決、取得明顯成效。班子成員,各科室、研究所要認真對照問題清單(見附件2),逐項查找理論學(xué)習、貫徹執(zhí)行、促進發(fā)展等方面的問題不足,建立問題、整改、責任“三個清單”,掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號、限時整改。要謀劃好“長久立”的治本之策,形成務(wù)實管用的舉措和辦法,有針對性地立規(guī)矩、定制度,防止問題反彈反復(fù),推動形成解民憂、促科研、破難題的長效機制。

    (三)做好統(tǒng)籌兼顧,強化督促檢查。樹牢系統(tǒng)思維,把“三抓三促”行動與全院各項工作統(tǒng)籌部署推進,堅持學(xué)習與提升、執(zhí)行與落實、效能與發(fā)展任務(wù)一體推進、措施一體落實、進度一體調(diào)度、力量一體聯(lián)動。建立健全定期督促檢查、情況通報工作機制,對重視不夠、推進緩慢、圖形式走過場、工作推諉的,及時約談提醒、通報批評;對問題頻發(fā)多發(fā)、造成嚴重后果的,嚴肅追責問責,確保行動取得實實在在成效。

    (四)嚴格考評應(yīng)用,力戒形式主義。把“三抓三促”行動與加強干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來,與干部考核評價使用結(jié)合起來,考評結(jié)果作為干部評先樹優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風,工作一部署立馬抓落實,工作一落后立馬找差距,工作一完成立馬驗成效,做到立說立行、雷厲風行,案無積卷、事不過夜,確保各項工作落地迅速、成效真實。

    (五)加強輿論引導(dǎo),營造工作氛圍。充分運用門戶網(wǎng)站、門口電子屏、手機平臺等方式,多形式、全方位、深層次對“三抓三促”行動開展情況進行宣傳報道。深入總結(jié)工作中好經(jīng)驗、好做法,挖掘先進典型,各科室、研究所每月開展工作情況宣傳不少于一篇,大力營造抓學(xué)習、轉(zhuǎn)作風、重實干、重宣傳、促發(fā)展的濃厚氛圍。

    張掖市農(nóng)科院關(guān)于印發(fā)《“抓學(xué)習促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展”行動方案》????

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