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?????2023年，全市供銷合作工作要重點從以下幾個方面把握和落實。

????一是要牢牢把握供銷合作工作新要求

黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，省委十四屆二次全會作出《關(guān)于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的決定》，省委、市委經(jīng)濟工做會議、農(nóng)村工作會議及省市兩會，對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出具體部署，對供銷合作社工作提出明確要求，總社七屆五次、省社四屆六次理事會全體會議提出了全年工作重點，全市供銷系統(tǒng)要提高政治站位，把握形勢任務，找準職責定位，牢記“國之大者”，著眼“三農(nóng)”所需、供銷所能，找準服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的切入點；牢記“頭等大事”，擔負起保障糧食安全、推進鄉(xiāng)村振興的政治責任，找準服務鄉(xiāng)村振興的著力點；牢記“首要任務”，牢固樹立“三新一高”導向，找準構(gòu)建新發(fā)展格局的支撐點；牢記“指向定位”，堅持為農(nóng)服務主責主業(yè)，找準推動供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點，以更大力度、更實舉措持續(xù)深化綜合改革，研究破解發(fā)展難題。

二是抓好主責主業(yè)保障國家糧食安全

供銷合作社是黨領(lǐng)導下的為農(nóng)服務的綜合性合作經(jīng)濟組織，是農(nóng)資流通的主力軍，在服務保障國家糧食安全、保障春耕農(nóng)資供應中肩負重要職責和使命。供銷合作社系統(tǒng)必須堅決扛起農(nóng)資保供政治責任，積極主動做好春耕農(nóng)資供應和服務保障工作，千方百計確保農(nóng)資供應和價格穩(wěn)定，為實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)目標任務提供有力保障。根據(jù)全市實際，要健全市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)資應急保供體系。積極引導基層社、社有企業(yè)和及各類經(jīng)營網(wǎng)點加強與省農(nóng)資公司張掖分公司合作，建設(shè)區(qū)域性配送中心，提高農(nóng)資服務網(wǎng)絡覆蓋面。加快推動農(nóng)資企業(yè)渠道下沉，對接種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，建立“農(nóng)資企業(yè)＋配送網(wǎng)絡＋銷售終端”服務模式，推動農(nóng)資配送到田間地頭。深入開展“綠色農(nóng)資”升級行動，落實化肥、農(nóng)藥零增長目標要求，強化農(nóng)資質(zhì)量源頭管控，配合有關(guān)執(zhí)法部門開展農(nóng)資打假行動，堅決杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品經(jīng)由供銷合作社渠道流入市場。

三是不斷提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平

中發(fā)11號文件提出，供銷合作社要采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定產(chǎn)等多種方式，為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應、配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲加工等系列化服務，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。2023年中央一號文件提出，支持發(fā)展土地托管等農(nóng)業(yè)社會化服務。供銷社作為為農(nóng)服務的綜合性合作經(jīng)濟組織，開展農(nóng)業(yè)社會化服務，是立社之本，2023年，全市供銷系統(tǒng)要堅持問題導向，立足發(fā)展實際，加強生產(chǎn)性為農(nóng)服務中心的標準化、規(guī)范化建設(shè)，采取股權(quán)合作、加盟入社等方式，整合縣域內(nèi)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用品、再生資源、電子商務等企業(yè)，確定有實力的龍頭企業(yè)牽頭，統(tǒng)一提供農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通等綜合服務。要以農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)需求為導向，以土地托管服務為重點，積極開展配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、無人機飛防、農(nóng)機作業(yè)等服務。廣泛開展面向小農(nóng)戶的社會化服務，幫助解決一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算的事。加強與省社和省農(nóng)資公司對接，加快建設(shè)一批新型莊稼醫(yī)院，深化農(nóng)業(yè)科技服務。加快推進互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)社會化服務平臺建設(shè)，探索適應不同區(qū)域、不同作物的生產(chǎn)性服務模式。因地制宜探索開展貼近田間地頭的農(nóng)產(chǎn)品清洗、分級、包裝等初加工業(yè)務，鼓勵有條件的地方開展精深加工，做足“農(nóng)頭工尾”，做好“土特產(chǎn)”文章，拓展延伸服務鏈條。

四是完善現(xiàn)代流通服務體系，增強發(fā)展活力

抓好縣域流通服務網(wǎng)絡強縣試點，加快培育壯大流通企業(yè)，按照市場化原則推進集采集配中心建設(shè)，構(gòu)建縣域集采集配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、村級綜合服務社主導的三級流通服務網(wǎng)絡。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)地、集散地、銷地等各類供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品市場改造建設(shè)，發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、便利店等農(nóng)產(chǎn)品銷售終端，構(gòu)建布局合理、高效順暢的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡。積極走出去，多渠道研判產(chǎn)區(qū)銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場行情，有計劃地組織系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)參加省內(nèi)外各類展銷推介活動。加快推進縣鄉(xiāng)村三級電商服務和物流配送體系建設(shè)，加強與郵政、快遞、物流等主體的市場化合作，促進信息共享、數(shù)據(jù)共聯(lián)。探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)及“互聯(lián)網(wǎng)＋第四方物流”等新業(yè)態(tài)新模式。

五是持續(xù)深化供銷社綜合改革

2023年全市供銷社綜合改革要以基層組織建設(shè)、社有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、完善聯(lián)合社治理結(jié)構(gòu)為重點，破難而進，狠抓落實，力促綜合改革向縱深推進。一是推進基層組織改造提升。深入推進基層組織規(guī)范化創(chuàng)建，按照“鞏固存量、提升質(zhì)量、拓展服務”的目標，采取社有企業(yè)帶動、項目資金扶持、盤活閑置資產(chǎn)等方式建設(shè)一批服務功能全、社會形象好、可持續(xù)發(fā)展的高質(zhì)量基層社，改造升級一批薄弱基層社，培育一批管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、運營市場化的農(nóng)民合作社示范社。三是加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推動社有公司制企業(yè)建立董事會，完善社有企業(yè)市場化運營機制，深化“三項制度”改革，增強企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動力。全面做好社有企業(yè)資產(chǎn)清查，完善全系統(tǒng)社有企業(yè)底數(shù)和平臺建設(shè)，采取租賃、置換、投資、招商合作等形式最大限度盤活利用社有資源。深入推進“三降兩清一扭”專項行動，推動社有企業(yè)扭虧為盈，減虧增盈。三是完善聯(lián)合社治理結(jié)構(gòu)。按期召開市、縣聯(lián)社理事會、監(jiān)事會，提升議事水平，有效實施民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。強化對社有資產(chǎn)的監(jiān)管，完善制度體系，提高監(jiān)管效能，更好實現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值。加強聯(lián)合社對成員的工作考核，推動建立合作發(fā)展基金，密切層級聯(lián)系，發(fā)揮整體優(yōu)勢。按照成熟一個、建立一個的要求，指導基層社建立“三會制度”，提升覆蓋率。

六是進一步強化全面從嚴治黨治社

把黨的政治建設(shè)放在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強全市供銷社系統(tǒng)黨的建設(shè)，教育引導廣大黨員干部在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入推進黨風廉政建設(shè)，堅決貫徹習近平總書記關(guān)于供銷合作社反腐敗工作的重要批示精神。積極配合紀委和相關(guān)部門開展供銷社系統(tǒng)腐敗和作風問題專項整治行動，嚴格按照《方案》開展工作，定期報告整治情況，按期高質(zhì)量完成整治任務。嚴格落實“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，切實運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。積極支持監(jiān)事會依章程規(guī)定開展監(jiān)督工作，進一步重視和發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督作用。

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