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2023年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，全面依法履行招商引資職能，不斷完善法律制度體系，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

一、主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。局黨組高度重視法治建設(shè)工作，建立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。一是把法治建設(shè)作為招商工作履行依法行政的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，始終堅(jiān)持依法行政、依法招商，將法治建設(shè)融入到日常工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化工作步驟，切實(shí)做到思想重視、組織健全、責(zé)任明確、措施有力。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法，定期召開中心組法治專題學(xué)習(xí)，把習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，先后組織開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法4次，持續(xù)推進(jìn)全局法律法規(guī)學(xué)習(xí)常態(tài)化，班子會(huì)議定期召開專題會(huì)議，研究解決法治建設(shè)工作中存在的問題，安排推進(jìn)下一步工作任務(wù)。三是積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極推動(dòng)落實(shí)黨中央全面依法治國決策部署和省市關(guān)于法治政府建設(shè)工作的要求，制定《張掖市招商局普法依法治理工作實(shí)施方案》，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法、民法典、優(yōu)化營商環(huán)境條例等法律法規(guī)，組織干部職工積極參與法治建設(shè)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)，全面完成“法宣在線”學(xué)習(xí)任務(wù)。四是持續(xù)加強(qiáng)憲法宣傳教育，采取“主題日活動(dòng)＋專項(xiàng)活動(dòng)”方式，在“三抓三促”等活動(dòng)中，積極向服務(wù)對(duì)象開展普法宣傳指導(dǎo)。同時(shí)，積極開展“國家憲法日”“法治宣傳教育月”“4·15”全民國家安全教育日等宣傳活動(dòng)，充分利用“張掖招商”微信公眾號(hào)、頭條號(hào)等新媒體平臺(tái)，積極推送憲法學(xué)習(xí)宣傳公益廣告、微視頻，不斷擴(kuò)大憲法學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面和知曉率。

（二）扛牢第一責(zé)任，落實(shí)法治建設(shè)制度。一是全面落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，建立黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作臺(tái)賬，始終將法治建設(shè)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。召開黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議，研究部署法治建設(shè)工作2次，將法治建設(shè)與招商引資工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同落實(shí)。二是局黨組帶頭認(rèn)真履行法治建設(shè)工作職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)與招商引資工作，及時(shí)研究解決法治建設(shè)有關(guān)重大問題，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加大機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓力度，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持厲行節(jié)約、艱苦樸素。帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定要求，講規(guī)矩、重法紀(jì)、知敬畏，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是遵從合規(guī)合法原則，在招商引資項(xiàng)目洽談、合同簽訂以及相關(guān)工作中，堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、公正公平，對(duì)投資主體提出的合法合規(guī)合理且符合市（縣區(qū)）情的要求和條件積極予以支持，充分體現(xiàn)政府誠信，確保投資合作公平性、合法性。

（三）嚴(yán)格依法行政，助力法治政府建設(shè)。一是充分發(fā)揮市、縣區(qū)招商項(xiàng)目代辦窗口作用，提前介入、主動(dòng)作為，緊盯項(xiàng)目對(duì)接洽談、簽約落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)96項(xiàng)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目和投資意向組建市縣兩級(jí)包抓推進(jìn)專班，提前介入幫辦代辦公司注冊(cè)、審批備案等手續(xù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用工、土地、資金等問題，以最低成本、最少環(huán)節(jié)、最高效率為企業(yè)提供全過程、全天候、全生命周期服務(wù)。先后為冠軍時(shí)代科技有限公司等企業(yè)幫辦代辦手續(xù)360項(xiàng)，推動(dòng)易事特年產(chǎn)2GWh新型儲(chǔ)能裝備制造綜合示范項(xiàng)目一期等203項(xiàng)新簽約入庫項(xiàng)目開工建設(shè)。二是在出臺(tái)以市政府名義發(fā)布的《關(guān)于強(qiáng)化招商引資工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序。修改完善《市招商局法律顧問制度》，聘請(qǐng)并發(fā)揮好局機(jī)關(guān)法律顧問作用，在重大行政決策中及時(shí)提供法律意見。三是嚴(yán)格規(guī)范性文件管理，落實(shí)前期立項(xiàng)調(diào)研、合法性審查、按規(guī)定報(bào)備、定期清理等環(huán)節(jié)，確保了規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率均為100％。同時(shí)，加大政務(wù)公開工作力度，加強(qiáng)本局門戶網(wǎng)站的維護(hù)管理，提高網(wǎng)站信息發(fā)布的數(shù)量和質(zhì)量，做到領(lǐng)導(dǎo)信息、招商政策、重大決策、行政監(jiān)督等事項(xiàng)及時(shí)、全面公開，滿足群眾對(duì)相關(guān)政務(wù)信息的需求。

（四）履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。局黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，注重加強(qiáng)自身法治能力建設(shè)，帶頭落實(shí)學(xué)法用法制度，定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究解決有關(guān)重大問題，形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自銜接、重要任務(wù)親自督辦的工作格局，全力保障習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略落地實(shí)施和縣委、縣政府法治政府建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)?！?

二、存在的問題

2023年較好地完成了法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成績，但是還存在一定不足。一是普法學(xué)法的廣度深度還不夠。雖然多次組織集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，但學(xué)習(xí)范圍相對(duì)狹窄，“就法學(xué)法”。尤其是對(duì)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述精神和中央全面依法治國工作會(huì)議以及省委、市委全面依法治省（市）工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)還不夠深入。二是法治宣傳教育的方式單一。由于不是行政執(zhí)法單位，認(rèn)為普法宣傳是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，部分干部職工對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不高，對(duì)法治政府建設(shè)及法律學(xué)習(xí)宣傳教育工作重要性認(rèn)識(shí)不足。在普法宣傳學(xué)習(xí)教育中，多采用文件傳達(dá)、會(huì)議學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)方式，利用新媒體、新手段開展普法學(xué)法工作力度不大。三是依法服務(wù)企業(yè)的意識(shí)還不夠強(qiáng)。重視企業(yè)、項(xiàng)目的引進(jìn)落地，忽視對(duì)企業(yè)的培育發(fā)展壯大，真正運(yùn)用政策法規(guī)引導(dǎo)幫助企業(yè)做強(qiáng)做大的辦法不多。

三、下一步工作措施

（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。根據(jù)上級(jí)文件精神和工作要求，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，持續(xù)將《憲法》《民法典》等法律法規(guī)和《中國共產(chǎn)黨章程》《準(zhǔn)則》《條例》等黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列為“八五”普法重要內(nèi)容，引領(lǐng)帶動(dòng)全局干部職工尊法學(xué)法守法用法意識(shí)進(jìn)一步提升。

（二）牢固樹立法治思維，堅(jiān)決落實(shí)法治政府建設(shè)工作任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的要求，將加強(qiáng)普法依法治理及法治政府建設(shè)工作作為一項(xiàng)長期艱巨的政治任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，更好地促進(jìn)我市招商引資工作又好又快健康發(fā)展。

（三）著力化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)《張掖市招商引資投訴受理制度》，建立項(xiàng)目企業(yè)投訴反饋問題臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，公證處理招商引資項(xiàng)目相關(guān)投訴事項(xiàng)，對(duì)尚未解決的問題持續(xù)跟進(jìn)，向企業(yè)及時(shí)反饋協(xié)調(diào)辦理情況，并按要求向相關(guān)單位報(bào)告。

（四）緊扣全局工作中心，持續(xù)打造法治化招商環(huán)境。持續(xù)跟進(jìn)簽約項(xiàng)目落地實(shí)施情況，建立項(xiàng)目落地問題臺(tái)賬，對(duì)屬于涉及審批事項(xiàng)的問題，及時(shí)交辦市直相關(guān)職能部門推進(jìn)辦理，對(duì)需要省級(jí)部門協(xié)調(diào)服務(wù)的項(xiàng)目，積極上報(bào)省招商項(xiàng)目代辦服務(wù)中心協(xié)調(diào)省級(jí)行業(yè)主管部門提供落地服務(wù)，努力營造良好投資環(huán)境，確保全市招商引資工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。