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《2022年全市防震減災(zāi)工作要點(diǎn)》政策解讀

一、出臺(tái)背景及依據(jù)

為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，大力推動(dòng)實(shí)施張掖市“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃，以夯實(shí)地震監(jiān)測、增強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警能力為基礎(chǔ)，以摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、加強(qiáng)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)，以保障應(yīng)急響應(yīng)處置為關(guān)鍵、強(qiáng)化地震安全公共服務(wù)為導(dǎo)向，以全面深化改革、創(chuàng)新地震科技為動(dòng)力，夯實(shí)防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)，完善城鄉(xiāng)抗震設(shè)防管理，優(yōu)化地震應(yīng)急響應(yīng)處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓展防震減災(zāi)宣傳教育廣度，不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾防震減災(zāi)參與度和遇震緊急避險(xiǎn)自救互救能力，提高“防大震、救大災(zāi)”能力，努力把地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失降至最低，為張掖市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供地震安全保障。

依據(jù)是2022年全國地震局長會(huì)議、2022年度全省地震工作會(huì)議精神和《張掖市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室＜關(guān)于印發(fā)“十四五”張掖市防震減災(zāi)規(guī)劃＞的通知》（張防震辦發(fā)〔2022〕1號），結(jié)合我市防震減災(zāi)工作實(shí)際情況制定出臺(tái)本通知。

二、2022年全市防震減災(zāi)工作的目標(biāo)及任務(wù)

（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，鞏固思想政治建設(shè)提質(zhì)增效

1．打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體

按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、善協(xié)調(diào)”的標(biāo)準(zhǔn)要求，著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。要教育引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，自覺把全部精力投入到防震減災(zāi)事業(yè)之中，真正做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

2．持續(xù)深化理論武裝

教育引導(dǎo)廣大黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之航，特別是用張掖的紅西路軍精神滋養(yǎng)心靈、提升境界，傳承弘揚(yáng)紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，全面加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和黨性實(shí)踐教育。

3．持續(xù)推動(dòng)政治業(yè)務(wù)深度融合

持續(xù)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)扛起防范化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

4．著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，落實(shí)常態(tài)化管理監(jiān)督措施，健全差異化考核激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)干部把自己交給工作、把進(jìn)步交給組織，著力營造心無旁騖干事業(yè)的濃厚氛圍。

5．堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，持續(xù)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（二）把握工作主線，推動(dòng)防震減災(zāi)工作高質(zhì)量發(fā)展

6．落實(shí)“十四五”規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

力爭重點(diǎn)項(xiàng)目盡早落地，形成上下配套、左右協(xié)調(diào)、銜接有序的防震減災(zāi)規(guī)劃體系，保障防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

7．夯實(shí)監(jiān)測基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升地震監(jiān)測預(yù)警能力

進(jìn)一步夯實(shí)地震監(jiān)測基礎(chǔ)。推進(jìn)地震監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，有效統(tǒng)籌臺(tái)網(wǎng)資源和觀測力量，推進(jìn)群測群防工作，進(jìn)一步提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)能力，推進(jìn)群測群防工作。

8．摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，進(jìn)一步提升震害防御綜合能力

全面完成全市地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，配合省地震局開展建筑物抽樣調(diào)查；完成全市1：25萬地震危險(xiǎn)圖編制和1：25萬地震風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃；完成房屋建筑加固優(yōu)先級區(qū)劃圖編制和縣級1：5萬活動(dòng)斷層避讓圖編制工作；完成地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)常態(tài)化更新，推進(jìn)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果的應(yīng)用。

9．強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力和水平

進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化應(yīng)急預(yù)案。完善地震系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案體系，細(xì)化實(shí)化各級各部門地震應(yīng)急預(yù)案。細(xì)化地震應(yīng)急響應(yīng)流程和保障措施，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)要求，確保地震應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。

10．創(chuàng)新服務(wù)理念，加快推動(dòng)防震減災(zāi)服務(wù)提質(zhì)增效升級

加大公共服務(wù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行地震預(yù)警信息發(fā)布流程，及時(shí)發(fā)布和共享地震信息，努力將地震科技能力轉(zhuǎn)化為決策服務(wù)、公眾服務(wù)、專業(yè)服務(wù)。

11．強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行，全面提高科學(xué)管理效能

落實(shí)“過緊日子”要求，堅(jiān)持精打細(xì)算、基本支出和核心運(yùn)維。推進(jìn)預(yù)算、支出報(bào)銷、決算“三公開”。

（三）多項(xiàng)惠民服務(wù)有序推進(jìn)，奠定防震減災(zāi)工作社會(huì)基礎(chǔ)

12．“三進(jìn)三問三查保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)

在“進(jìn)鄉(xiāng)村”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)中，通過入戶訪談、蹲點(diǎn)調(diào)研、召開座談會(huì)、聯(lián)系幫扶、辦民生實(shí)事等方式，親身參與群眾生產(chǎn)生活，全面掌握民情民意民生，細(xì)致排查化解群眾矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。

13．抓好疫情防控常態(tài)化工作

配合共建社區(qū)做好疫情防控值班值守工作，開展全方位、多層次、立體化的疫情防控科普宣傳，引導(dǎo)公眾不信謠、不傳謠，科學(xué)認(rèn)知，理性預(yù)防，增強(qiáng)廣大群眾個(gè)人防護(hù)能力。

14．創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)

重點(diǎn)開展理想信念鑄魂、核心價(jià)值育人等十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，大力宣傳創(chuàng)城工作成果，傳遞文明能量，培育文明和諧、健康向上的社會(huì)風(fēng)尚。

（四）強(qiáng)化機(jī)制保障，推動(dòng)防震減災(zāi)工作健康發(fā)展

15．強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力、改革創(chuàng)新能力、科學(xué)發(fā)展能力、狠抓落實(shí)能力，奮力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)踐行地震人的初心和使命。

16．強(qiáng)化融合發(fā)展

緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，深度融合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流，牢牢把握時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，做到防震減災(zāi)工作同步落實(shí)、防震減災(zāi)事業(yè)同步發(fā)展，不掉隊(duì)、不落伍、不落后。

政策解讀：張掖市地震局關(guān)于印發(fā)《2022年全市防震減災(zāi)工作要點(diǎn)》的通知