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根據(jù)《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作實施細則》和《甘肅省貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》，張掖市委、市政府作為第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第1項問題整改實施主體，嚴格落實整改責任，認真開展整改工作，并經(jīng)自查復(fù)核和省級有關(guān)部門現(xiàn)場核查驗收，已達到驗收銷號標準。經(jīng)省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將驗收銷號情況予以公示。各企事業(yè)單位和公眾可以通過電話或傳真（張掖市中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改行動指揮部辦公室電話：0936－8278204，電子郵箱：zyhbzhb＠163．com；省整改辦電話：0931－8418642，電子郵箱：zgb8418642＠163．com）等形式對公示的整改驗收銷號情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)未達到整改要求或整改情況不實的，可向張掖市中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改行動指揮部辦公室或省生態(tài)環(huán)境保護督察整改辦公室反映，若公示期無異議的，將按程序?qū)υ撜娜蝿?wù)予以銷號。公示期為2025年6月17日至30日（共10個工作日）。

附件：1．第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第1項整改任務(wù)完成情況

2．甘肅省生態(tài)環(huán)境保護督察整改辦公室關(guān)于第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第1項整改任務(wù)驗收銷號核查情況的說明

????????????????????????????????????中共張掖市委　　張掖市人民政府

????????????????????????????????????????????????????2025年6月16日

附件1

第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第1項整改任務(wù)完成情況

問題編號：問題1

問題表述：踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距。思想認識不到位。一些地方和部門對甘肅脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境剛性約束認識不深刻，一提發(fā)展就想著鋪攤子、上項目，有時不惜以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長。一些干部抓生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性和主動性不夠，總是強調(diào)自然條件差、經(jīng)濟欠發(fā)達、歷史欠賬多等客觀因素，存在“等靠要”思想。一些干部缺乏主動擔當?shù)呢熑我庾R，有時對存在的突出問題能拖則拖，導(dǎo)致愈演愈烈，有時突破底線亂作為、甚至出現(xiàn)謊報瞞報的嚴重情形。

整改目標：踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的思想自覺、政治自覺、行動自覺顯著增強，生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”有效落實，主動擔當抓生態(tài)環(huán)境保護的責任意識更加堅定，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境極其脆弱、資源環(huán)境剛性約束的現(xiàn)實認識更加清醒，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同推進。

整改時限：立行立改，持續(xù)加強，長期堅持

整改實施主體：各市、州黨委和政府，蘭州新區(qū)黨工委和管委會，省委、省政府有關(guān)部門

整改情況：

一是深化思想認識，持續(xù)提高政治站位。市委、市政府通過召開市委常委會會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、市政府常務(wù)會議，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述、“四水四定”原則和水資源剛性約束相關(guān)法律、政策要求，及時研究部署生態(tài)環(huán)境保護工作，適時協(xié)調(diào)推進整改工作。市委出臺《關(guān)于建立健全水資源剛性約束制度打造新時代全國節(jié)水型社會建設(shè)新標桿的決定》等文件，召開全市建設(shè)新時代全國節(jié)水型社會新標桿動員大會、生態(tài)環(huán)境保護工作會議，全面系統(tǒng)進行安排部署。各級黨校（行政學(xué)院）在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)中把習(xí)近平生態(tài)文明思想作為必修課，在市委黨校舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、市級水資源管理和生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)等專題培訓(xùn)班6期、培訓(xùn)人員2000余人次，張掖市干部在線學(xué)習(xí)平臺增設(shè)生態(tài)文明建設(shè)課程。開展“習(xí)近平生態(tài)文明思想進校園”主題思政課，廣大師生逐步成為全國節(jié)水型社會新標桿建設(shè)參與者和推動者。

二是壓實各方責任，全力推動問題整改。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”要求，成立由市委、市政府主要負責同志任總指揮的市中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改行動指揮部，負責全市督察反饋問題整改的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和督促推動工作。制定《張掖市貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改實施方案》，逐項明確整改單位、督導(dǎo)單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、整改時限、整改目標、整改措施。建立“市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭＋責任縣區(qū)單位＋驗收單位＋跟蹤監(jiān)督”整改閉環(huán)工作機制，全面落實“四個一”整改機制【一個問題、一個方案、一套措施、一套專班】，市委、市政府主要負責同志和分管負責同志多次深入縣區(qū)、部門單位、企業(yè)開展督導(dǎo)調(diào)研，現(xiàn)場解決問題，有效傳導(dǎo)壓力，強力推進整改。實行“任務(wù)清單＋責任清單＋時間進度表”“問題＋建議＋解決方案”的工作機制，每季度對生態(tài)環(huán)境保護重要工作和重點指標完成情況進行調(diào)度督查和量化評價，確保各項部署要求落到實處。成立生態(tài)環(huán)境問題治理專項督查組，多次開展實地督查，及時通報督查情況，推動整改工作落細落實。充分發(fā)揮市、縣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決生態(tài)環(huán)境保護督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，生態(tài)環(huán)境保護合力進一步增強。

三是堅持標本兼治，穩(wěn)步提升環(huán)境質(zhì)量。健全完善思想認識深化提升、干部素質(zhì)培訓(xùn)提高、隱患問題排查整治、用水結(jié)構(gòu)調(diào)整、水權(quán)水價水管體制改革、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變等一系列體制機制，組織開展“七大行動”【促進全員大學(xué)習(xí)、開展形勢政策大宣講、推進隱患大整治、推動結(jié)構(gòu)大調(diào)整、推動體制大改革、實現(xiàn)素質(zhì)大提升、促進作風(fēng)大轉(zhuǎn)變】，深入推進“五個年”【自然資源領(lǐng)域違規(guī)違法突出問題集中整治年、水資源規(guī)范管理突破年、水權(quán)水價和水管體制改革年、干部法律素質(zhì)提升年、干部紀律作風(fēng)加強年活動】，扎實開展“三項專項整治”【打擊違規(guī)違法取水用水、毀林毀草開墾、亂占耕地】，全面推進一體化保護和系統(tǒng)治理，努力建設(shè)全國生態(tài)文明建設(shè)典范城市，打造新時代全國節(jié)水型社會建設(shè)新標桿，持續(xù)推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。加大生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題中公益訴訟案件線索和涉嫌生態(tài)環(huán)境犯罪案件移送移交力度，市檢察機關(guān)牽頭聯(lián)合甘青蒙三省區(qū)四地檢察院開展為期一年的黑河流域生態(tài)環(huán)境和資源保護專項監(jiān)督。對第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察通報的問題建立線索臺賬，逐項現(xiàn)場跟進調(diào)查，督促行政機關(guān)依法行政，確保了問題整改到位。

四是健全工作機制，切實加大督考力度。把環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價的重要內(nèi)容，按照客觀公正、科學(xué)規(guī)范、突出重點、注重實效、獎懲并舉的原則，對市、縣區(qū)年度考核指標體系進行了修訂完善，進一步提高生態(tài)文明建設(shè)的指標權(quán)重，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子評價、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用直接掛鉤。充分發(fā)揮市黨政履責督考一體化平臺的作用，將林長制、河湖長制、落實水資源剛性約束制度等情況納入半年監(jiān)測評分指標體系；將《關(guān)于建立健全水資源剛性約束制度打造新時代全國節(jié)水型社會建設(shè)新標桿的決定》重點任務(wù)進行了分解，納入平臺定期開展督查檢查。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責任制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責任離任審計制度，客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理責任情況，依法界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當承擔的責任。每年年底，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門單位分別向市委、市政府報告生態(tài)環(huán)境保護履職盡責情況。

五是嚴格責任追究，著力構(gòu)建共治格局。始終把追責問責作為倒逼整改落實的重要措施，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》《甘肅省中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題追責問責工作實施方案》等相關(guān)規(guī)定和要求，督促各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格落實環(huán)境保護責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)全過程介入信訪投訴問題辦理和突出環(huán)境問題整改工作，開展了以治理水資源管理、村集體“三資”領(lǐng)域微腐敗，深化自然資源管理、玉米制種領(lǐng)域?qū)ｍ椪螢橹饕獌?nèi)容的“兩治理兩深化”專項行動，著力整治違法違規(guī)取水用水、涉水領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。采取審計先行、巡察跟進、紀檢監(jiān)察查辦方式，查處問題125件184人，處分79人。針對生態(tài)環(huán)境部典型案例通報問題，堅持嚴肅、精準、有效原則，精準規(guī)范、審慎問責，處理責任單位29個、責任人28名。

六是加大宣傳力度，不斷凝聚環(huán)保共識。制定《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想宣講工作方案》《張掖市開展“形勢政策大宣講”工作實施方案》，市委主要負責同志先后在甘州區(qū)、培黎職業(yè)學(xué)院、河西學(xué)院開展了全市生態(tài)環(huán)境保護形勢政策宣講，市政府主要負責同志在臨澤縣開展生態(tài)環(huán)境保護形勢政策宣講，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、理論學(xué)習(xí)專題講、志愿服務(wù)入戶講等多種方式，教育引導(dǎo)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識。全市共開展各類宣講活動1358場次、受眾26.6萬余人次。制定《張掖市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳工作方案》，市、縣區(qū)在主流媒體統(tǒng)一開設(shè)“習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)領(lǐng)悟深化年”專題專欄，集中宣傳闡釋習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述，解讀水資源政策法規(guī)，報道典型做法、成功經(jīng)驗。召開新聞發(fā)布會1場，開展“水務(wù)局長談節(jié)水”專訪活動7期，增設(shè)廣告牌5塊、設(shè)置宣傳展架40余幅，利用電子屏、廣告牌、宣傳欄等平臺載體，播放生態(tài)環(huán)保、節(jié)水惜水等主題宣傳標語2300余條次、刊發(fā)《張掖：不折不扣推動環(huán)保整改任務(wù)落到實處》等重點新聞稿件4300余篇（條），120多篇（條）報道在《中國環(huán)境報》《中國水利報》《甘肅日報》等中央和省級主流媒體刊發(fā)，保護生態(tài)環(huán)境的氛圍日益濃厚。

整改結(jié)論：已完成整改