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    公元 月 農(nóng)歷 年 [ 年 ]

    善用司法行政“繞指柔”推動訴源治理顯成效

    來源:日期:2025-06-20

    近年來,全市司法行政機關(guān)和各級人民調(diào)解組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強訴源治理、推動矛盾糾紛源頭化解的重要指示批示精神,堅持創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,把各類矛盾糾紛解決在基層一線、化解在萌芽狀態(tài)、調(diào)處在訴訟之外,在化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。

    加強人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)?織牢訴源治理“過濾網(wǎng)”

    全面貫徹《全國人民調(diào)解工作規(guī)范》,落實司法部“五有”“四落實”“六統(tǒng)一”的基本要求,推進各類人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。全市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會66個,村(社區(qū))調(diào)委會897個,行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會50個,個人調(diào)解工作室62個,形成了上下聯(lián)動、相互配合、覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、社五級的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。規(guī)范了調(diào)解糾紛接待、受理、調(diào)解、回訪等環(huán)節(jié),實現(xiàn)了流程合法規(guī)范、制度健全完善、職能有效發(fā)揮的目標(biāo)。堅持“優(yōu)選優(yōu)進”原則,完善專職與兼職相結(jié)合、干部與群眾相配合、專業(yè)與民間優(yōu)勢互補的調(diào)解員隊伍,全市現(xiàn)有人民調(diào)解員6640名,建立系統(tǒng)化、專業(yè)化、常態(tài)化的人民調(diào)解培訓(xùn)機制,年均培訓(xùn)1.1萬人次。扎實開展全市人民調(diào)解員首次等級評定工作,止目前,共評定一級---四級人民調(diào)解員共計3313人。全市受司法部表彰的人民調(diào)解組織6個、人民調(diào)解員12名,受省司法廳表彰的人民調(diào)解組織8個、人民調(diào)解員11名,人民調(diào)解員在基層社會治理中的示范引領(lǐng)作用不斷體現(xiàn)。

    打造訴調(diào)多元解紛共同體?構(gòu)建訴源治理“聯(lián)動鏈

    組織開展“化解矛盾糾紛 維護社會穩(wěn)定”專項治理行動,聚焦醫(yī)療、金融、鄰里關(guān)系、婚姻家庭等重點領(lǐng)域,深挖矛盾根源,有針對性地開展排查,做到抓小防擴大、抓早防升級、抓細(xì)防疏漏、抓實防隱患,及時化解各類矛盾糾紛。全面推廣“四級七天”調(diào)解法,營造“調(diào)解促和諧”的濃厚氛圍,提升群眾對調(diào)解工作的認(rèn)可度。制定關(guān)于加強律師調(diào)解試點工作實施意見,召開全市律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會,推動律師以案釋法,鼓勵律師參與矛盾糾紛源頭預(yù)防與前端化解,為糾紛化解注入專業(yè)力量,從源頭預(yù)防和降低各類糾紛的訴訟風(fēng)險。

    整合公共法律服務(wù)資源項?做好訴源治理“分流閥”

    充分發(fā)揮行政復(fù)議、律師、公證、司法鑒定等職能作用,推動法律服務(wù)機構(gòu)和法律工作者參與基層矛盾糾紛的預(yù)防、調(diào)處和化解工作,讓更多公共法律服務(wù)力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力。落實行政復(fù)議受理前勸導(dǎo)調(diào)解、受理后積極協(xié)調(diào)、審結(jié)后了解掌握情況的工作機制,對涉及自由裁量權(quán)行使、行政賠償或者行政補償糾紛等符合法定調(diào)解和解條件的案件,復(fù)議機構(gòu)積極運用調(diào)解、建議和解等方式,將實質(zhì)化解行政爭議貫穿于行政復(fù)議全過程、各環(huán)節(jié)。

    大力倡導(dǎo)非訴模式解糾紛?打出訴源治理“惠民牌”

    充分發(fā)揮司法所深入基層的優(yōu)勢,以“匯聚人民調(diào)解力量助推訴源治理”為主題,通過“線上+線下”方式開展宣傳活動,營造良好的宣傳氛圍,增強轄區(qū)居民選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛的意識。印制2萬份《人民調(diào)解指引》宣傳折頁,進村入戶上門開展人民調(diào)解宣傳工作。通過宣傳教育讓群眾認(rèn)識到人民調(diào)解無門檻、不收費、軟化解、有效力、可執(zhí)行、低風(fēng)險的“六大優(yōu)勢”,引導(dǎo)群眾解決糾紛選擇人民調(diào)解,為持續(xù)推進多元化解矛盾糾紛、強化訴源治理夯實了強有力的工作基礎(chǔ)。


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